老城區2022年義務教育階段學校

招生工作方案

為全面落實《中華人民共和國義務教育法》《中共河南省委 河南省人民政府關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的實施意見》《河南省教育廳關于做好 2022 年義務教育招生入學工作的通知》，根據《洛陽市2022年義務教育階段學校招生入學工作方案》（洛教基〔2022〕89號），結合我區實際，特制定老城區2022年招生工作方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以辦人民滿意教育為目標，貫徹中央“雙減”意見，進一步提高義務教育招生入學工作的規范化水平，健全公平入學長效機制，助推“雙減”政策落地見效，營造促進學生健康成長的良好生態，確保適齡兒童少年享受公平而有質量的義務教育。依法保障適齡少年兒童入學，推進義務教育優質均衡發展，提高教育質量，鞏固招生制度改革成果，規范學校招生行為，營造陽光公正的義務教育招生氛圍和良好的教育生態，進一步提高人民群眾的教育獲得感和社會滿意度。

二、工作原則

(一)堅持屬地管理原則。義務教育招生入學工作實行以區為主的管理機制，區屬各中小學校要依法承擔轄區內義務教育階段學校招生入學工作責任，嚴格執行上級各項招生入學政策，圓滿完成2022年我區義務教育招生入學工作。

(二)科學劃定片區。我區教育行政部門要按照“學校劃片招生、生源就近入學”的總體目標，從實際出發，根據區域內適齡兒童少年人數、學校布局、辦學條件、學位數量、交通狀況等因素，科學合理確定義務教育學校的招生規模和劃片入學范圍，確保學生相對就近入學。我區各校要加強同公安、住建等部門的協調合作，提前開展常住人口學齡子女入學需求預測、信息核查，對學校服務范圍內出現常住人口中適齡兒童增多，學位供給緊張的情況，應提前向社會發布預警提示，合理引導家長預期。

(三)堅持免試相對就近入學原則。區屬義務教育學校都要嚴格遵守義務教育免試入學規定，按照“學校劃片招生、生源就近入學”的總體目標和區教體局劃分的學區范圍，遵循“房戶一致”優先原則，排列先后順序分類分批招生（第一批：房戶一致；第二批：父母無房產且三代同住；第三批：有房無戶的同一行政區學生；第四批：有戶無房）。當同一順序的學生超過核定的該校招生計劃時，由學校領導班子集體研究，依據公平、公正原則制定排序規則和錄取辦法。

（四）堅持公民同招原則。嚴格落實中央關于規范民辦義務教育發展和公民辦義務教育學校同步招生的規定要求，全面實行公辦民辦學校同步招生。

（五）堅持公平公開原則。我區所有義務教育學校統一使用河南省義務教育招生服務平臺，開展學生信息采集和招生計劃、招生范圍、錄取信息發布等工作，全面實行陽光招生、規范招生。各學校要及時向社會公布義務教育階段學校招生入學工作的相關信息，通過多種形式及時主動向社會公開招生方案、招生計劃、招生范圍、招生程序、報名條件、咨詢方式等，建立健全監督舉報制度，暢通家長咨詢投訴渠道，廣泛接受學生、家長和社會的監督。

三、招生條件

（一）小學階段

凡年滿六周歲（2016年8月31日前，含8月31日出生）的老城區戶籍兒童、符合條件的外來務工人員隨遷子女和其他應依法入學的適齡兒童。

（二）初中階段 

凡老城區 2022 屆小學畢業生、在外地就讀需回戶籍所在地升學的老城區戶籍 2022 屆小學畢業生、外來務工人員隨遷子女小學畢業生和其他符合條件的小學畢業生。

適齡兒童少年因身體狀況需要延緩就讀義務教育學校的，其父母或者其他法定監護人應當持相關資料提出申請，報區教育行政部門批準備案。各學校不得要求適齡兒童開具未入學證明。全面清理取消學前教育經歷、計劃生育證明、超過正常入學年齡證明等無謂證明材料；預防接種證明不作為入學報名前置條件，可在開學后及時要求學生提供。

四、招生辦法

公辦、民辦義務教育階段學校使用同一平臺，同步報名、同步錄取、同步注冊學籍。符合入學條件的適齡兒童少年監護人選擇1所公辦學校或1所民辦學校，在規定時間內登錄“河南省義務教育招生服務平臺”(小 學 招 生 網 址 ：

http://ywzs.jyt.henan.gov.cn/xxzs/ 、 初 中 招 生 網 址 ：

http://ywzs.jyt.henan.gov.cn/czzs/，手機或電腦均可登錄)

進行報名，根據頁面提示填寫真實信息。對弄虛作假、偽造證明材料造成學生不能正常入學的，后果由監護人負責。操作確有困難的適齡兒童少年及其監護人可攜帶相關證明材料在規定時間內到劃片學校進行現場報名。房戶不在同一行政區的，由房產所在區教育行政部門統籌安排入學。

（一）轄區公辦學校報名辦法及程序

1. 8月2日8:00至6日18:00網上信息采集。監護人登錄“河南省義務教育招生服務平臺”完善學生基本信息，報名轄區內學校，并按要求上傳相關證明材料。在完成網上信息采集后，適齡兒童少年及其監護人還需在規定時間內到報名學校完成現場資格審核。8月6日18：00，招生服務平臺自動關閉。

2. 8月2日至7日現場資格審核。已在招生服務平臺報名的適齡兒童少年及其監護人需攜帶相關證明材料（戶口簿、房屋所有權證、父母身份證）到報名的轄區內學校進行現場資格審核。進城務工人員隨遷子女及其監護人需提供居住證或務工憑證（父母一方與用人單位簽訂的勞動合同或市場監管部門頒發的營業執照）、戶籍所在地的戶口簿、父母身份證。

3. 8月8日至9日公辦學校公布錄取結果。公辦學校通過適當方式（公布方式應提前告知）向報名的適齡兒童少年家長公布錄取結果。

4. 8月15日至16日公辦學校補錄。未被錄取的由區教育行政部門統籌安排到公辦學校。

（二）全面保障不同群體適齡兒童少年接受義務教育

1. 保障隨遷子女入學。各學校要落實好以居住證為主要依據的隨遷子女入學政策，堅持以公辦學校為主，統籌安排隨遷子女就學，切實簡化隨遷子女入學流程和證明材料，確保符合條件隨遷子女“應入盡入”。隨遷子女在公辦學校就讀占比低于國家規定標準的，且公辦學校學位不足的，可以通過政府購買服務方式安排在民辦學校就讀。區教育體育局將在“老城區教育”微信公眾號上公布隨遷子女入學政策、各學校服務（咨詢）電話等相關信息。

2. 保障殘疾兒童少年入學。各學校要保障殘疾兒童少年接受教育的權利。按照區教體局要求，會同區殘聯認真摸清殘疾或孤獨癥兒童少年底數，“一人一案”進行分類安置，保證各類殘疾或孤獨癥兒童少年接受義務教育。按照“學區管理”原則，做好殘疾（或孤獨癥）兒童少年的入學工作，大力推進融合教育，優先采用普通學校隨班就讀的方式，就近安排輕度適齡殘疾兒童少年接受義務教育；中、重度智力、精神殘疾兒童原則上安排至區培智學校就讀；對需要專人護理、不能到學校就讀的實施送教上門服務，采取多種方式依法保障其接受義務教育。對于入學安置有爭議的，由區教體局牽頭組織殘疾人教育專家委員會，對其接受義務教育的能力進行評估認定，提出入學安置意見，明確適齡殘疾兒童少年接受義務教育的方式和具體就讀（送教）學校。

（三）落實好優撫對象子女入學優待政策

對烈士子女、符合條件的現役軍人子女、公安英模和因公犧牲、傷殘警察子女、符合條件的高層次人才子女及其他各類符合優撫條件的優待對象，按照相關教育優待政策，妥善安排入學。

五、工作要求

1. 嚴格控制班額。各學校要因校施策，嚴格控制大班額、超大校額，嚴格控制小學一年級和初中七年級的班額，確保56人及以上大班額零增量。有條件的學校按照小學每班不超過45人，初中不超過50人招生。對于有大班額的學校，嚴格控制擇校，確保2022年秋義務教育階段學校新生入學消除大班額。

2. 健全控輟保學長效機制。各學校要進一步健全政府及有關部門、學校、家庭等多方聯控聯保責任制，不斷完善“一校一案”控輟保學工作方案，壓實責任，堅決防止因疫、因貧、因病輟學。聚焦重點學區、重點人群、重點環節、重要時間節點，重點做好殘疾兒童、貧困家庭兒童、留守兒童和困境兒童的入學工作，加強教育關愛與幫扶，依法保障適齡兒童少年接受義務教育的權利，保證他們的學位并在招生工作中為他們提供方便。各學校宣傳好建檔立卡家庭經濟困難學生免費政策和家庭經濟困難學生資助政策，保障適齡兒童少年應入盡入，并幫助其解除后顧之憂。

3. 加強學籍管理工作。各學校要高度重視學籍管理，充分認識學籍是招生入學結果的體現，要按照教育部《中小學生學籍管理辦法》《河南省義務教育學生學籍管理實施細則（試行）》規定，及時完成小學新生注冊和初、高中新生學籍接續。要嚴格落實學生“人籍一致，籍隨人走”，嚴禁出現人籍分離、空掛學籍、學籍造假等現象，嚴禁跨區域招生，嚴禁為違規跨區域招收的學生和違規轉學學生辦理學籍轉接。對于違規建立學籍、空掛學籍、代建學籍、以虛假信息建立學籍、學籍業務辦理不及時等問題，將對相關責任人和學校主要負責人依法依規進行嚴肅處理，對涉嫌違紀違法的，將移交紀檢監察機關處理。

4. 嚴查非法辦學行為。區教體局將會同有關部門認真排查并依法依規嚴厲查處社會培訓機構以“國學班”“讀經班”“私塾”等形式替代義務教育或其他形式妨礙義務教育實施的行為。對父母或者其他法定監護人無正當理由未送適齡兒童少年入學接受義務教育或造成輟學，情節嚴重或構成犯罪的，依法追究法律責任。

5. 嚴格落實招生紀律。認真貫徹落實教育部“十項嚴禁”紀律。嚴禁無計劃、超計劃組織招生；嚴禁招收已被其他學校錄取的學生；嚴禁自行組織或與社會培訓機構聯合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會培訓機構自行組織的各類考試結果；嚴禁提前組織招生，變相“掐尖”選生源；嚴禁公辦學校與民辦學校混合招生、混合編班；嚴禁以高額物質獎勵、虛假宣傳等不正當手段招攬生源；嚴禁任何學校收取或變相收取與入學掛鉤的“捐資助學款”；嚴禁義務教育階段學校以各類競賽證書、學科競賽成績或考級證明等作為招生依據；嚴禁義務教育階段學校設立任何名義的重點班、快慢班；嚴禁義務教育學校對學生進行成績排名、宣傳考試狀元和升學率。義務教育學校不得以“國際部”“國際課程班”“境外班”等名義招生，外籍人員子女學校不得招收中國籍學生。就近分配入學后，自行選擇到其他學校就讀的學生，初中畢業時參加普通高中招生，不享受分配生待遇。

6. 加強招生宣傳。區教體局、區屬各學校要與宣傳部門和新聞媒體通力合作，加強輿論宣傳引導，解讀和宣傳義務教育招生入學政策，宣傳“雙減”等促進教育公平的具體舉措和成效以及招生服務平臺的使用方法和注意事項，在全社會營造正確的義務教育質量價值觀、學生成長觀，引導家長樹立科學教育觀念，摒棄唯分數、唯升學的功利化傾向。

各學校要結合學區內教育實際，進一步細化本學校招生入學實施方案，在7月5日前將本校招生入學實施方案報送區教體局基礎教育辦公室備案并向社會發布。

7. 加強監督問責。區教體局將設立監督和違規違紀舉報及申訴受理機制，暢通渠道，依法依紀查處招生入學工作中的違紀行為，及時處置招生工作中的突出問題、突發事件，消除影響正常招生秩序和社會穩定的隱患苗頭，確保2022年招生入學工作平穩有序。對于造成不良影響或嚴重后果的學校，視情節輕重給予約談、通報批評、追究相關人員責任。對于嚴重違規招生的學校，按照相關法律法規進行處罰。對區屬學校招生工作監管不力的，依法依規依紀對責任管理部門和人員予以問責。

8. 做好疫情防控。各學校在招生期間要根據市新冠肺炎疫情防控指揮部的要求，結合本校實際，做好疫情防控工作，分批次分時段組織現場資格審核，嚴防扎堆聚集。

2022年老城區義務教育階段

招生入學工作政策解讀

一、義務教育階段招生入學的報名方式是什么？

答：采取“網上+現場”的方式報名。

二、新生報名前需要做哪些準備？

答：1.家長須關注“老城區教育”官方微信公眾號，認真查看公眾號發布的招生方案和老城區學校劃片范圍，明確新生所屬類別和學區；2.根據方案要求準備好相關證件的原件和復印件；3.注意報名的時間安排。

三、招生入學報名時間和安排是什么？

答：1.8月2日8:00至6日18:00網上信息采集。監護人登錄“河南省義務教育招生服務平臺”（小學招生網址：http://ywzs.jyt.henan.gov.cn/xxzs/、初中招生網址：http://ywzs.jyt.henan.gov.cn/czzs/，手機或電腦均可登錄）完善學生基本信息，報名轄區內學校，并按要求上傳相關證明材料。在完成網上信息采集后，適齡兒童少年及其監護人還需在規定時間內到報名學校完成現場資格審核。

2.8月6日18：00，招生服務平臺自動關閉。

3.8月2日至7日現場資格審核。已在招生服務平臺報名的適齡兒童少年及其監護人需攜帶相關證明材料到報名的轄區內學校進行現場資格審核。

4.8月8日至9日公辦學校公布錄取結果。公辦學校通過適當方式（公布方式應提前告知）向報名的適齡兒童少年家長公布錄取結果。

5.8月15日至16日補錄。未被任何學校錄取的由區教育行政部門統籌安排到公辦學校。

四、如何進行網上報名登記？

答：在規定時間內登錄“河南省義務教育招生服務平臺”

小學招生網址：http://ywzs.jyt.henan.gov.cn/xxzs/

初中招生網址：http://ywzs.jyt.henan.gov.cn/czzs/

手機端可通過“洛陽市教育局”微信公眾號底下的“小學招生”或“初中招生”的報名入口進入報名頁面。

按要求注冊、登錄并如實仔細填寫學生信息、監護人信息、戶籍信息、房產信息等，請仔細核對證件編號等重要信息，上傳的證件照片要完整清晰。檢查無誤后再確認提交。

五、怎樣才算網上報名成功了？

答：家長在8月2至7日內完成網上報名和現場審核后，區教體局將聯合相關部門對適齡兒童少年入學申請材料進行審核。

審核通過的，學校將以適當的方式通知家長，家長需提前了解學校的公布方式；審核沒有通過的，可以通過登錄報名平臺查詢未通過原因，并請重新提交材料申報。

六、我的孩子是2016年9月5日出生，可以報名小學入學嗎？

答：不行。一年級只能招收年滿6周歲即2016年8月31日（含8月31日）前出生的兒童。

七、是否可以報名兩所學校？

答：不可以。一名適齡兒童只能選擇1所公辦學校或1所民辦學校。

八、招生服務平臺的登錄賬號忘記了怎么辦？可以重新注冊嗎？

答：一名新生的身份證號只能注冊一個賬號，不能多次注冊，家長注冊好賬號后應妥善保存，以免遺忘。如果真的遺忘了，可以聯系新用戶注冊時選擇的報名點學校，由報名點學校平臺管理員告知其登錄賬號。密碼遺忘可以通過注冊的手機號碼找回。

九、不會網上注冊怎么報名？

答：對操作確有困難的適齡兒童少年及其監護人可攜帶相關證明材料在規定時間內到劃片學校進行現場報名。

十、現場審核需提交什么資料？

答：已在招生服務平臺報名的適齡兒童少年及其監護人需攜帶相關證明材料（戶口簿、房屋所有權證、父母身份證）到報名的轄區內學校進行現場資格審核。

十一、進城務工人員隨遷子女現場審核需提交什么資料？

答：進城務工人員隨遷子女及其監護人需提供居住證或務工憑證（父母一方與用人單位簽訂的勞動合同或市場監管部門頒發的營業執照）、戶籍所在地的戶口簿、父母身份證、學區內租房合同或租房協議。隨遷子女網上報名后， 8 月 2 日至 7 日到現場資格審核。需提供居住證或務工憑證（父母一方與用人單位簽訂的勞動合同或市場監管部門頒發的營業執照）、戶籍所在地的戶口簿、父母身份證、學區內租房合同或協議。 

       溫馨提示：為不影響孩子入學，建議在孩子入學當年二月份前到公安機關辦理居住證（在公安機關登記半年后才能申領居住證）。