為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于全面加強和改進新時代學校體育工作的意見》中“改進中考體育測試內(nèi)容、方式和計分辦法，科學確定并逐步提高分值”的要求，調(diào)動青少年學生積極參加體育鍛煉的積極性、開齊上好《體育與健康》課程，進一步提高學生體質(zhì)健康水平，擬從2024年起，我省中招體育考試總分值由目前的70分提高到100分（即從2021年秋季入學初中一年級學生開始實施）。同時，鼓勵各地對中招體育考試內(nèi)容、方式和計分辦法進行探索和改革。
我省中招體育考試由過程性評價和終結(jié)性評價兩部分構(gòu)成：
一、過程性評價
（一）分值權(quán)重
過程性評價在中招體育考試總分中占30分，分七、八年級兩個學年進行，每學年各15分。過程性評價由《體育與健康》課程成績和《國家學生體質(zhì)健康標準》測試成績等構(gòu)成。
（二）評價辦法
各省轄市、直管縣（市）教育行政部門要根據(jù)本方案精神，制定出本地中招體育考試的過程性評價方案，對評價標準和內(nèi)容要科學細化、量化，可采用政府購買第三方服務的方式開展過程性評價工作。過程性評價以分值的方式呈現(xiàn)，成績須在學校內(nèi)公示。
（三）成績上報
各學校需在每學年結(jié)束前，將學生過程性評價成績上報到當?shù)亟逃姓块T，由當?shù)亟逃姓块T計入考生中招體育考試總成績。
二、終結(jié)性評價
（一）明確考試內(nèi)容
終結(jié)性評價在中招體育考試總分中占70分，在九年級第二學期進行，由必考、抽考和選考等組成，項目設置從《國家學生體質(zhì)健康標準》和《體育與健康》課程內(nèi)容中選取，主要測試學生的耐力、速度、力量、技能等。必考項目全省統(tǒng)一設置，為男生1000米、女生800米；抽考和選考項目由各省轄市、直管縣（市）教育行政部門根據(jù)實際確定組考方案。抽考項目一般應在考前3個月左右從素質(zhì)類項目庫中隨機抽取確定2項；選考項目由考生根據(jù)個人特長從技能類項目庫中選取1項。
各地中招體育考試方案要報省教育廳備案，有超出此方案的重大改革事項的地市，方案要報省教育廳審批。
二）嚴格考試管理
一是考前必須對考評員隊伍進行崗前培訓,堅持持證上崗制度；二是要加強對體育考點、尤其是農(nóng)村地區(qū)考點的管理，規(guī)范操作程序，堅決杜絕弄虛作假、徇私舞弊等人為因素的干擾；三是所有考點均須使用智能化測試設備；四是要加強安全教育，認真做好考試期間安全管理工作，確保中招體育考試安全。
三、殘免與病（傷）免
殘免考生成績按所在地市當年中招體育考試平均成績計入總分。病（傷）免考生成績按終結(jié)性評價分值的60%和過程性評價得分之和計入總分。各省轄市、省直管縣(市)教育行政部門要做好手續(xù)驗證工作，并予以公示，杜絕不正之風和違紀現(xiàn)象。
河南省中招體育考試改革政策解讀
為進一步加強和改進新時代學校體育工作，強化中小學生參加體育鍛煉的激勵引導機制，提升學生體質(zhì)健康水平，我省制定出臺了《河南省中招體育考試改革方案》（以下簡稱《方案》），現(xiàn)就有關政策內(nèi)容解讀如下：
一、政策出臺背景
（一）實施中招體育考試改革是貫徹黨中央國務院決策部署的重要措施。2020年10月中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于全面加強和改進新時代學校體育工作的意見》（中辦發(fā)〔2020〕36號），明確提出“改進中考體育測試內(nèi)容、方式和計分辦法，科學確定并逐步提高分值”。
（二）實施中招體育考試改革是全省基礎教育改革的重要環(huán)節(jié)。《河南省“十四五”時期深化教育綜合改革指導意見》中明確指出“穩(wěn)步推進基礎教育考試招生制度改革。深化中招體育考試改革,改進結(jié)果評價，強化過程評價，探索增值評價，健全綜合評價。改進中考體育測試內(nèi)容、方式和計分辦法，結(jié)合我省中招體育考試工作實際，科學確定并逐步提高分值，形成激勵學生加強體育鍛煉的有效機制”。
（三）提升中招體育考試分值能夠更好發(fā)揮體育考試導向作用。我省1995年將體育以滿分30分計入學生中招升學總分，2013年增加到50分，2016年再增加到70分。體育分值權(quán)重的增加極大提高了學校、學生、家長乃至全社會對青少年體質(zhì)健康的關注和對學校體育工作的重視程度，激發(fā)了中小學生參與體育鍛煉的熱情，有效提升了我省中小學生的體質(zhì)健康水平。
二、主要內(nèi)容
《方案》主要提出了三方面改革舉措：
第一，提升總分值。將中招體育考試總分值由目前的70分提高到100分，進一步提高學校、學生、家長對體育教育教學和身體素質(zhì)鍛煉的重視程度，促進學生體質(zhì)健康水平全面提升。
第二，實施過程性評價和終結(jié)性評價相結(jié)合的評價辦法。中招體育考試由“過程性評價”和“終結(jié)性評價”兩部分構(gòu)成，其中：過程性評價分七、八年級兩個學年進行，分值占中招體育考試總分的30%，每學年各占過程性評價分值的50%，主要考查《體育與健康》課程成績和《國家學生體質(zhì)健康標準》測試成績。七年級學生《國家學生體質(zhì)健康標準》測試可在學年第二學期進行測試，以保證客觀、公正反映學生的體質(zhì)健康水平。過程性評價成績需在校內(nèi)公示。終結(jié)性評價分值占中招體育考試總分的70%，在九年級第二學期進行，主要測試學生的耐力、速度、力量、技能等情況，測試項目主要依據(jù)《國家學生體質(zhì)健康標準》（2014年修訂）規(guī)定的相關項目。考試項目設置在原來必考、選考的基礎上，增加了抽考項目，在考前3個月左右時間從項目庫中隨機抽取，避免考什么練什么。必考項目全省統(tǒng)一，為男生1000米、女生800米；抽考和選考項目由各省轄市、直管縣（市）教育行政部門根據(jù)實際確定組考方案，項目設置由力量、速度、技能等組成。技能類考試現(xiàn)階段以足球、籃球、排球（氣排球）為主，將來會逐步增加乒乓球、羽毛球、網(wǎng)球、游泳等項目。
第三，統(tǒng)一殘免與病免考生評分標準。省級統(tǒng)一規(guī)定，殘免考生成績按所在地市上一年度中招體育考試平均成績計入總分，病免考生按終結(jié)性評價總分的60%+過程性評價得分計入總分，避免了各地執(zhí)行標準不統(tǒng)一的問題。
上述改革，將從2021年秋季學期入學的七年級學生開始實施，2024年起將改革后的體育考試分值計入中招考試總分。
三、工作要求
為確保改革后的中招體育考試順利實施，《方案》明確了三項推進措施和要求。
一是細化完善評價機制。要求各省轄市、直管縣（市）教育行政部門在《河南省中招體育考試改革方案》的基礎上，結(jié)合實際制定本地中招體育考試方案，對過程性評價的辦法、標準、內(nèi)容進行細化量化，做到有利于反映每一個學生的真實情況，有利于對學生成績的評價。
二是規(guī)范實施過程性評價。要求各學校需在每學年結(jié)束前，將七、八年級學生過程性評價成績上報到當?shù)亟逃姓块T，由各地教育行政部門并入考生中招體育考試總分。各地和學校可采用政府購買第三方服務的方式開展過程性評價工作。
三是嚴格考試管理。要求各地和學校考前必須對考評員隊伍進行崗前培訓,堅持持證上崗制度。加強對體育考點、尤其是農(nóng)村地區(qū)考點的管理，規(guī)范操作程序，堅決杜絕弄虛作假、徇私舞弊等人為因素的干擾。加強疫情防控及安全教育，認真做好考試期間疫情防控管理工作，確保考試安全。做好殘免與病免手續(xù)驗證工作，并予以公示。
河南省中招體育考試改革政策問答
一、為什么要進行中招體育考試改革？
A
一是貫徹黨中央國務院決策部署的重要措施。2020年10月中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于全面加強和改進新時代學校體育工作的意見》（中辦發(fā)〔2020〕36號），明確提出“改進中考體育測試內(nèi)容、方式和計分辦法，科學確定并逐步提高分值”。
二是全省基礎教育改革的重要環(huán)節(jié)。《河南省“十四五”時期深化教育綜合改革指導意見》中明確指出“穩(wěn)步推進基礎教育考試招生制度改革。深化中招體育考試改革,改進結(jié)果評價，強化過程評價，探索增值評價，健全綜合評價。改進中考體育測試內(nèi)容、方式和計分辦法，結(jié)合我省中招體育考試工作實際，科學確定并逐步提高分值，形成激勵學生加強體育鍛煉的有效機制”。
三是能夠更好發(fā)揮體育考試導向作用。我省1995年將體育以滿分30分計入學生中招升學總分，2013年增加到50分，2016年再增加到70分。體育分值權(quán)重的增加極大提高了學校、學生、家長乃至全社會對青少年體質(zhì)健康的關注和對學校體育工作的重視程度，激發(fā)了中小學生參與體育鍛煉的熱情，有效提升了我省中小學生的體質(zhì)健康水平。
二、這次中招體育考試改革的核心內(nèi)容是什么？
A
一是提高體育考試分值。將中招體育考試總分值由目前的70分提高到100分。分值的提高，目的是進一步提高學校、學生、家長對體育教育教學和身體素質(zhì)鍛煉的重視程度，促進學生體質(zhì)健康水平全面提升。
二是改革體育考試模式。實行“過程性評價+終結(jié)性評價”模式，增加了過程性評價的內(nèi)容。全省統(tǒng)一過程性評價和終結(jié)性評價分值標準，過程性評價滿分30分，終結(jié)性評價滿分70分。過程性評價在七、八兩個年級進行，每學年各15分，主要考察學生七、八年級體育健康課程和《國家學生體質(zhì)健康標準》測試成績，有利于引導學生注重日常體育鍛煉。
三是全省統(tǒng)一終結(jié)性評價項目設置。由省級層面統(tǒng)一，明確中招體育考試的終結(jié)性評價，在原來必考、選考的基礎上，增加抽考項目，必須由必考、選考和抽考三部分構(gòu)成。既避免了考生只練某一項體育項目，又與體育課程改革相銜接，促進“教會、勤練、常賽”目標的實現(xiàn)，幫助學生掌握1—2項運動特長，養(yǎng)成終身體育鍛煉習慣。
三、如何避免考什么練什么的應試體育問題？
A
一是增加過程性評價。引導學生參加經(jīng)常性的體育鍛煉，認真組織國家學生體質(zhì)健康標準測試，把平時上體育課的情況和期中、期末體育課考試量化成分值計入過程性評價總分。
二是科學設置終結(jié)性評價內(nèi)容。我省中招體育考試的終結(jié)性評價由必考、抽考、選考三部分構(gòu)成。各省轄市、直管縣結(jié)合當?shù)貙嶋H制定具體實施方案，要分別設立素質(zhì)類、技能類項目庫。必考為男生1000米、女生800米，全省統(tǒng)一要求；抽考由各省轄市、直管縣教育行政部門在考前三個月左右從素質(zhì)類項目庫中隨機抽取2項，作為當年的抽考項目；選考由考生本人根據(jù)個人特長從技能類項目庫中選取1項，作為個人的選考項目。抽考，是教育行政部門在考前臨時從項目庫中隨機抽取，很好地避免了考生考什么練什么的問題。選考與《體育與健康》課程有很好的銜接，與課程目標---教會學生掌握1—2項體育技能特長。
四、我省中招體育考試100分是怎么構(gòu)成的？
A
這100分由過程性評價和終結(jié)性評價兩部分構(gòu)成。其中過程性評價在中招體育考試中占30分，終結(jié)性評價占70分。過程性評價在七、八兩個年級進行，各占15分；終結(jié)性評價在九年級第二學期進行。
五、過程性評價由那些內(nèi)容構(gòu)成？
A
過程性評價由《體育與健康》課程成績和《國家學生體質(zhì)健康標準》測試成績等構(gòu)成。《國家學生體質(zhì)健康標準》測試成績占比不低于50%。各學校需在每學年結(jié)束前，將學生過程性評價成績上報到當?shù)亟逃姓块T，由當?shù)亟逃姓块T計入中招體育考試總成績。
六、終結(jié)性評價將采取什么模式進行？
A
終結(jié)性評價由必考、抽考和選考等組成，項目設置從《國家學生體質(zhì)健康標準》和《體育與健康》課程內(nèi)容中選取，主要測試學生的耐力、速度、力量、技能等。必考項目全程統(tǒng)一設置，為男生1000米、女生800米；抽考和選考項目由各省轄市、直管縣（市）教育行政部門根據(jù)實際確定組考方案。抽考項目一般應在考前3個月左右從素質(zhì)類項目庫中隨機抽取確定2項；選考項目由考生根據(jù)個人特長從技能類項目庫中選取1項。各地中招體育考試方案要報省教育廳備案，有超出此方案的重大改革事項的地市，方案要報省教育廳審批。
七、如何確保中招體育考試尤其是過程性評價的公平公正？
A
一是考前必須對考評員隊伍進行崗前培訓，堅持持證上崗制度；二是要加強對體育考點、尤其是農(nóng)村地區(qū)考點的管理，規(guī)范操作程序，堅決杜絕弄虛作假、徇私舞弊等人為因素的干擾；三是所有考點均須使用智能化測試設備；四是要認真做好考試期間安全管理工作，確保中招體育考試安全。
過程性評價是社會關注的一個熱點，首先要加大宣傳，把過程性評價的構(gòu)成向社會公布，各級教育行政部門都要加強宣傳工作，讓學生家長和考生都了解過程性評價的構(gòu)成。二是嚴密組織。各省轄市、直管縣（市）要制定具體的實施方案并報省教育廳備案。各學校要成立由校領導、班主任、體育老師、學生家長和紀檢監(jiān)察人員組成的考試組織機構(gòu)。將每名的學生的成績準確計入，做到有據(jù)可依，有據(jù)可查；三是建立公示制度，過程性評價的成績要在學校公示，公布監(jiān)督舉報電話，發(fā)揮全體學生和家長的監(jiān)督作用。各級教育行政部門要對各學校實施過程性評價過程進行監(jiān)督檢查。
八、殘疾和傷病的考生如何處理？
A
設定殘免、病（傷）免事項。殘免考生成績按所在地市當年中招體育考試平均成績計入總分。病（傷）免考生成績按終結(jié)性評價分值的60%+過程性評價得分之和計入總分。各省轄市、省直管縣（市）教育行政部門要做好手續(xù)驗證工作并予以公示。
九、這次中招體育考試改革在哪一年開始實施？
A
中招體育考試改革，實行老生老辦法、新生新辦法。即從2021年秋季入學的初中一年級學生開始實施，目前已進入初中二年級、三年級的學生仍然執(zhí)行老辦法。